国家气候中心预测，今年主汛期我国气候状况总体偏差 ，极端天气气候事件偏多 ，东部地区涝重于旱，有南北两条多雨带 ，其中北方多雨带位于东北地区、内蒙古东北部、华北 、华东北部等地。未来5年 ，总体延续北方多雨的特征，东北地区及华北大部降水偏多概率高 、暴雨和强对流致灾风险高 ，西北地区阶段性和区域性气象干旱风险较高。
随着全球气候变化 ，传统“北旱南涝”的气候格局悄然改变 ，北方极端降雨天气越来越多 。尤其是今年6月以来，北方出现频繁的降雨天气 。北京6月累计降水量为近10年同期平均值的近两倍 ，华北地区6月平均降水量为近10年比较高 。雨带真的“北移 ”了吗？北方地区防汛面临哪些挑战？
北方地区多雨带西移北扩 ，夏季多雨带有显著的南北移动的年代际变化特征
“今年公众感受到的‘雨带北移’，准确说是近些年我国北方夏季出现明显的多雨带，与南方多雨带并存 。 ”国家气候中心首席预报员陈丽娟说 ，从1951年以来的气象观测数据看 ，我国北方地区出现多雨带是年代际变化的特征，夏季多雨带有显著的南北移动的年代际变化特征 ，如北方地区在上世纪50至70年代降水偏多、上世纪80年代至本世纪00年代偏少 、2010年以后偏多 。
在全球变暖的气候背景下 ，我国北方地区（东北 、华北和西北）气候格局呈现新特征：多雨带西移北扩，与上世纪90年代相比 ，近5年我国湿润、半湿润气候区面积扩大了30万平方公里以上；北方地区降水极端性增强 ，暴雨频次和强度均增加，暴雨日数增多55.6% ，暴雨综合强度增强55.3%。
为何会出现多雨带西移北扩？陈丽娟分析 ，首先，西太平洋副热带高压（副高）增强北扩 ，是2010年以来多雨带西移北扩最直接的原因 。我国降水集中在夏季 ，具有典型的夏季风降水特征 。多雨带的位置和强度深受夏季风环流尤其是西太副高的影响。当副高位置明显偏北时，将会使更多水汽输送至北方地区 。21世纪尤其是2010年以来，副高北界呈显著北移趋势 ，同时副高西段明显加强西伸 ，有利于西太平洋和印度洋上空的暖湿空气沿副高西北侧向北方输送，为北方降水增多创造更好水汽条件 。
其次 ，北太平洋和北大西洋海温年代际波动的同位相叠加 ，为多雨带西移北扩提供了海洋信号背景。通常，北太平洋涛动和北大西洋涛动均有20至40年的波动周期 ，当前者处于负位相或后者处于正位相时 ，均有利于夏季风偏强，将更多水汽输送至北方地区 。2010年以来 ，北太平洋涛动负位相和北大西洋涛动正位相产生叠加效应 ，增强东亚夏季风的同时也推动副高进一步偏北 。
此外，全球变暖和人类活动加剧了北方极端强降水的发生。研究表明 ，全球气温每上升1摄氏度 ，大气中的水汽含量增加约7%。2010年以来，我国气温快速升高，大气持水能力明显增强 ，在有利大气环流条件下 ，导致极端强降水事件频频发生，对北方年降水增多产生重要影响 。上述因子的共同作用 ，促使我国多雨带西移北扩 ，北方降水增多 。
北方极端强降水事件呈增多趋势，需重点针对复合型灾害新特点采取措施
我国北方地区极端强降水事件呈增多趋势。统计显示 ，1961至2025年 ，我国北方地区汛期（6月至9月）共计发生区域性暴雨过程451场，有61.6%的暴雨过程集中在7月至8月；北方地区汛期暴雨过程发生次数和综合强度呈现增多增强趋势 ，其中年均暴雨过程次数从上世纪90年代的每年6.2次增至最近10年的每年7.1次 ，最近5年则达到每年平均9.2次；暴雨过程综合强度平均每10年增强3.7%，最近5年较常年同期偏高50.6% 。北方地区暴雨在台风系统影响下极端性凸显 ，近年来多次发生台风系统带来的极端暴雨事件 。
对北方地区而言 ，多雨带西移北扩带来哪些新挑战？中国水利水电科学研究院防洪抗旱减灾研究所所长刘昌军介绍，部分北方地区河流源短流急，地形坡陡沟深 ，土层薄 ，一旦遭遇短历时 、高强度暴雨过程，容易快速形成坡面径流 、山洪和中小河流洪水 ，并诱发滑坡、崩塌和泥石流 ，洪涝灾害的随机性 、复合性和致灾性显著增强。
应急管理部国家自然灾害防治研究院气象灾害研究中心副主任 、研究员钟霖浩介绍，首先 ，气候变化背景下 ，北方防洪工程标准与自然规律演变之间出现矛盾 。我国防洪标准主要指水利工程能抵御“多少年一遇”的洪水，北方河流历史上大洪水少 ，堤防标准常低于南方干流 。然而 ，北方70%以上的降水集中在“七下八上 ”，特别是多雨带西移北扩背景下短时强降水问题突出。因此 ，面对多雨带西移北扩 ，加强气候风险预测研究，根据气候变化新形势科学制定防洪标准，是未来北方洪涝工程治理措施的当务之急 。
其次 ，多雨带西移北扩下北方防洪应对时 ，需重点针对复合型灾害的新特点采取措施，充分考虑“旱涝急转 ”工况 ，“前期抗旱保水”与“汛前防洪腾库 ”的矛盾考验着调度决策 ，需建立基于气象水文预报的汛限水位动态控制机制，并论证增设泄洪底孔或非常溢洪道 ，赋予水库紧急情况下快速腾空库容的工程能力 。
最后 ，北方地区正面临地质灾害与城市内涝风险交织的双重考验。一方面，北方山区多为黄土覆盖或岩体破碎 ，长期干旱后土体收缩开裂 ，植被固土能力下降，当突发暴雨来袭 ，雨水沿裂隙迅猛入渗 ，极易触发滑坡、泥石流等群发性地质灾害，其破坏力远超南方常年湿润区 。另一方面，北方城市管网设计标准多参照历史偏少降水 ，排水系统冗余不足 ，短时极端暴雨下老旧小区 、下沉式立交等内涝频次和致灾程度均急剧上升，要有效应对这类重点地区和特定承灾体灾害 ，需从“工程刚性防御 ”转向“韧性治理” 。
遵循规律 、因地制宜提升北方地区防汛救灾能力
防汛要以防为主 ，强化监测预报预警是重要手段。水利部水旱灾害防御司防汛四处处长李琛亮介绍，水利部门加快构建气象卫星、天气雷达和水利测雨雷达网、雨量站网 、水文站网耦合贯通的雨水情监测预报“三道防线 ” ，延长洪水预见期 ，提高洪水预报精准度。水利部门督促相关地区落实水库安全度汛责任人，强化巡查防守 ，科学应对各类险情；督促病险水库主汛期空库运行 ，落实在建水利工程安全度汛措施 。
“雨带的变化，让部分历史洪水较少 、治理基础薄弱的中小河流面临较大防汛压力 。 ”刘昌军建议 ，应全面加强中小河流洪水和山洪灾害防御 ，强化前瞻性研判、监测预警和应急处置，针对涉河施工企业，外来务工人员 、游客及老弱病残幼等重点群体 ，将责任细化到企业 、工地、景区 、村组等最小工作单元 ，必要时还应通过人工敲门 、鸣锣吹哨等方式，及时转移群众。
同时 ，多雨带西移北扩 ，是否 意味着北方地区缺水问题得到了解决？
刘昌军介绍，北方部分地区降水增多 ，有利于补充河湖、地下水资源等 ，改善草原 、湿地及部分干旱半干旱区生态环境，“但北方地区蒸发强 、降水年际波动大 ，个别年份降水增加并不等于水资源短缺问题得到根本解决 。”
专家表示 ，应清醒地看到，雨带变化正在重塑我国洪涝灾害风险的空间格局 。南方传统多雨区的洪涝风险依然存在 ，北方部分地区面临极端暴雨、山洪和中小河流洪水增多的新压力。因此应遵循气候变化和洪水演变规律 ，立足南北方不同自然条件和防御基础，因地制宜补齐短板，多做打基础 、利长远的工作 。
（文章来源：人民日报）
